肃北县委编办：立足“三个坚持”扎实做好机构编制调研工作

坚持统筹全域，扩大调研“广度”。县委编办联合县委组织部、县人社局成立3个调研组，由班子成员分别带队，通过听取汇报、座谈交流、查阅资料、个别访谈等方式，围绕学习贯彻机构编制政策法规情况；机构改革以来“三定”规定执行情况；党政机构改革和承担行政职能事业单位改革落实情况；各部门单位机构编制工作落实情况、存在问题以及有关意见建议等，聚焦调整优化机构、盘活用好编制等重点难点问题，对全县4个乡镇和208个党政机关、人大政协机关、群团组织、派出机构、各类事业单位进行全覆盖开展机构编制大调研，确保调研成果的客观全面性和普遍适用性。

坚持求真务实，拓展调研“深度”。将调查研究与监督检查结合起来，通过部门自查自纠、开展调研座谈，查看部门职能运行、内设机构、干部配备、职责划转、人员到位等情况，将近两年来新设立、撤销、合并、变更及进行过编制调整的事业单位作为重点调研事项，严格督促各部门全面正确履行“三定”规定，进一步调整理顺部门间职责关系。在调研过程中，对部分单位存在职能职责理解不准、机构编制政策认知不深的情况，调研组有针对性地进行现场政策解读60余次，回应部门单位机构编制常规事项调整诉求26条，实现了达到加深认知、听取意见、探索路径的目的。

    坚持问题导向，突出调研“温度”。对调研过程中发现的新情况新问题，组织、编办、人社部门根据管理权限，主动认领，分类分层进行研究协调解决。县委组织部认领部分单位反映的领导职数配备、公务员（参照公务员）等人员身份界定、职称晋升等问题12个；县人社局认领专业技术人员招录、职称评定等事项8个；县委编办认领机构设置、编制核定、机构更名等事项24个。通过开展调研，全面理清了机构编制工作中存在的困难和问题，做到了底子清、数据准、情况明，为下一步做好机构编制工作提供了有力的科学依据。